Resumo

A Atenção Primária à Saúde (APS) é a porta de entrada para o sistema de saúde, onde uma equipe de médicos, enfermeiros e outros profissionais cuidam de condições clínicas de menor complexidade , visando o bem-estar e não somente o tratamento de doenças. Esse processo de cuidado viabiliza o acesso a outros pontos da rede de saúde, como exames, especialistas ou hospitais. 

Os serviços de APS aumentaram em todo o país nos últimos anos, porém, a resolutividade não evoluiu na mesma proporção. Nesse contexto, foi criado o Regula Mais Brasil, baseado na experiência exitosa do Telessaúde do Rio Grande do Sul (RS-UFRGS) com o RegulaSUS, que teve início no triênio 2018–2020 e foi concluído em fevereiro de 2022. A iniciativa diminuiu o número de solicitações em lista de espera a partir da implantação dos protocolos de encaminhamento somada à discussão de casos por teleconsultorias, o que reduziu a incidência de novos pedidos de consultas especializadas.


Introdução

O projeto Regula+Brasil, iniciado em 2018 e finalizado em 2022, atuou em duas frentes: utilizou a telessaúde para apoiar os médicos presentes nas Unidades Básicas de Saúde (UBS), e; apoiou os complexos reguladores (CR) locais ao orientar a regulação das filas para consultas na Atenção Secundária à Saúde. 

O objetivo do projeto visou aperfeiçoar os serviços da Atenção Primária à Saúde (APS), oferecendo apoio no manejo de casos, apoiando a qualificação dos encaminhamentos de pacientes com condições clínicas complexas e diminuindo o tempo de espera para consultas com especialistas. Os casos eram classificados a partir de critérios de encaminhamento para priorizar os mais graves, transformando as filas em uma lista de acesso qualificada.

Além da qualificação do acesso, o projeto atuou em outra frente: a qualificação dos casos já em fila de espera, priorizando casos de maior urgência com base em protocolos em saúde. 

 

Justificativa e relevância do projeto para o SUS

Durante a sua atuação, a iniciativa diminuiu a espera e otimizou o atendimento com o especialista para oferecer melhores condições à saúde dos pacientes, seja na UBS ou na Atenção Especializada em Saúde. As teleconsultas com especialistas foram incorporadas para não deixar os pacientes crônicos desassistidos durante a pandemia do novo coronavírus e, no início de setembro de 2020, o projeto chegou à marca de mil teleconsultas realizadas. Em paralelo, o projeto qualificou profissionais da APS para resolver as condições sensíveis ao setor na UBS. 


Métodos

Este foi um projeto no qual os casos em lista de espera para consulta com especialista foram regulados a partir de critérios de encaminhamento para priorizar os mais graves e resolver as condições sensíveis à APS na UBS. Após a teleconsultoria entre especialistas, os casos selecionados para consulta presencial com especialista eram autorizados e enviados para agendamento. Antes do início das atividades assistenciais em cada capital, foi realizado um encontro para alinhamento da execução.

Também foi realizado um estudo de custo-efetividade, com delineamento transversal, alinhado em estudo de caso sobre a expansão de um projeto regional de regulação ambulatorial apoiada por teleconsultoria para outras regiões brasileiras. Os efeitos nas filas de espera para consulta especializada foram medidos em um estudo do tipo “antes e depois”. A avaliação do custo do serviço de telerregulação seguiu as orientações dos métodos de custeio baseado em atividade e tempo a partir de dados coletados por meio de informações geradas nos sistemas e observação da operação. Para esse projeto, as métricas de efetividade foram relacionadas à produção e não a eventos de saúde. Assim, foi identificado que o modelo retornou às razões de custo-efetividade simples de custo por paciente regulado e de custo por paciente com encaminhamento desnecessário evitado.

O projeto atuou nas cidades de Porto Alegre, Belo Horizonte, Recife, no Distrito Federal e no estado do Amazonas. Veja as especialidades reguladas em cada localidade:

Porto Alegre

Cirurgia vascular Coloproctologia Endocrinologia Gastroenterologia Ginecologia Neurocirurgia Neurologia Ortopedia Pneumologia Saúde mental adulto e pediátrica (Psiquiatria) Urologia

Belo Horizonte

Neurologia Reumatologia Urologia

Distrito Federal

Cardiologia Cirurgia vascular Endocrinologia adulto e pediátrica Neurologia adulto e pediátrica

Amazonas

Cardiologia Coloproctologia Endocrinologia Gastroenterologia Ortopedia Pneumologia Reumatologia Urologia Colonoscopia (exame) Endoscopia (exame)

 

Recife

Ortopedia

Reumatologia

Endocrinologia

Cardiologia

Neurologia

Saúde Mental

 


Resultados

  • Realização de cerca de 93.210 telerregulações.
  • Oferta de 5.360 teleconsultas e 239  teleconsultorias.
  • Redução do número de encaminhamentos nas filas de espera para o atendimento especializado ambulatorial.
  • Redução do tempo de espera até o atendimento especializado para casos com média e alta prioridade.
  • Promoção da ampliação da oferta de serviços da atenção especializada com vista à qualificação do acesso e redução das desigualdades regionais.
  • Aperfeiçoamento da gestão do SUS.

  • Equipe

    • Beneficência Portuguesa de São Paulo

      Liderança

      Rafael Saad Fernandez


      Equipe

      Eduardo Augusto Oliveira Barrozo

      Ludmilla Guimaraes de Oliveira

      Monica Rossatti Molina


      Colaboração

      Área Técnica
    • Hcor

      Liderança

      .Liderança


      Equipe

      Colaboração

      Área Técnica
    • Hospital Alemão Oswaldo Cruz

      Liderança

      .Liderança


      Equipe

      Colaboração

      Área Técnica
    • Hospital Moinhos de Vento

      Liderança

      .Liderança


      Equipe

      Colaboração

      Área Técnica
    • Hospital Sírio-Libanês

      Liderança

      SABRINA DALBOSCO GADENZ Hospital Sírio-Libanês Gerente de Projetos http://lattes.cnpq.br/4650148347889364

       


      Equipe

      ADRIANA APARECIDA BOSCO Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/1647310703370877   ALINNE CAMPOSAGUIAR DE MORAIS Hospital Sírio-Libanês Operador de atendimento PL     

      ALLEF RODRIGUES DE OLIVEIRA Hospital Sírio-Libanês  Operador de atendimento PL             AMANDA TOFOLI FERNANDES Hospital Sírio-Libanês  Operador de atendimento PL   

      ANA CHRISTINA VELLOSO CALUZA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor ANA LUIZA PEREIRA CAMARA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor BELISA GOMES MULLER CONTIN Hospital Sírio-Libanês Médico teleconsultor BIANCA STEFANY AGUIAR NASCIMENTO Hospital Sírio Libanês Enfermeira BRUNA DAMÁSIO MOUTINHO Hospital Sírio Libanês Médico Teleconsultor 

      BRUNNO RAPHAEL IAMASHITA VORIS Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/7744581033264264 

      CARLOS ALBERTO FRANCHIN NETO Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      CARLOS DE LIMA BARBOSA Hospital Sírio-Libanês  Operador de atendimento PL 

      CARLOS EDUARDO ALIATTI MANTESE Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/7690038986733472 

      CLARISSA NOBREGA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      CRISTIANO VALÉRIO RIBEIRO Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      DANIELA LE TASSINARI Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      DIEINY KAROLINE DOS SANTOS FARIAS Hospital Sírio-Libanês Enfermeira

      DUANE RODRIGUES BATISTA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/9624627959292378

      EDINALVA MARIA DE MORAES Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      EDUARDO AUGUSTO OLIVEIRA BARROZO Hospital Sírio-Libanês Analista de Projetos PL

      ELAINE CARVALHO DOS SANTOS Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      ELIANE DA SILVA MELO Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      ELLEN MACHADO ARLINDO Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/7610400798955245

      EMANUELLE ROBERTA DA SILVA AQUINO Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/6959309536232800

      FABIANA DE OLIVEIRA GADELHA Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL 

      FERNANDA LUCIA CAPITANIO BAEZA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/0164626065007593

      FERNANDO MOREIRA GONÇALVES Hospital Sírio-Libanês Médico Sírio Libanês

      FILIPE MACHADO BARCELOS Hospital Sírio-Libanês Médico Sírio Libanês 

      GABRIEL GAUSMANN OLIVEIRA Hospital Sírio-Libanês Coordenador de Atendimento http://lattes.cnpq.br/2937235281831091

      GABRIELA ALMEIDA PIMENTEL Hospital Sírio-Libanês Médico Sírio Libanês

      GUILHERME BEHREND SILVA RIBEIRO Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/3865624433344717

      GUILHERME SANTIAGO DA CUNHA Hospital Sírio-LibanêsMédico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/7856697786286744

      IVANHOÉ STUART LIMA LEITE Hospital Sírio-Libanês Médico Sírio Libanês

      IVONICE MARTINS DA SILVA Hospital Sírio-LibanêS Supervisora Administrativa http://lattes.cnpq.br/3121785749138018

      IZADORA COELHO DA SILVA Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      JOSUE BASSO Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/8868257732705921

      JOVANDO DA SILVA GONCALVES Hospital Sírio-Libanês Tec Telecom PL

      KARLA DE SOUZA OLIVEIRA Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      KELLY ANNE FREITAS SOARES Hospital Sírio-Libanês Enfermeira http://lattes.cnpq.br/3110337291634322

      LARISSA PINHEIRO MARCIANO CAMELO Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      LAURA  AURA HANNA SADI  Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      LIGIA MARRONI BURIGO  Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/7638159467989673

      LIVIA RODRIGUES Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/8327657619041704                

      LUINA RIOS PEREIRA Hospital Sírio-Libanês Enfermeira http://lattes.cnpq.br/1907958291062256

      LUIZA MAGALHÃES CADIOLI  Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      LYVIA MOTA DA SILVA  Hospital Sírio-Libanês ENFERMEIRA

      MARCELA DE OLIVEIRA COSTA XIMENES Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      MARCUS VINÍCIUS DUTRA ZUANAZZI Hospital Sírio-Libanês  Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/3758849508707728

      MARIA LETICIA CARNIEL BRIGLIADORI Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/7386029731080293

      MARIA OLIVIA POZZOLO PEDRO  Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      MARIANA BLANCK ZILIO Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/0651906919618436 

      MARIANA DELFINA DE JESUS Hospital Sírio-Libanês Operador de atendimento PL

      MARIANA DE OLIVEIRA DAVID DA SILVA       Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      MARIANA RECHIA BITENCOURT Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/9703528888937513

      MARIANA VILLIGER SILVEIRA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor 

      MARINA DE SOUSA MESQUITA  Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      MARINA PACHECO COELHO  Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      MARINA RODRIGUES QUARESMA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/0969173231817434

       

      MARTINA RODRIGUES DE OLIVEIRA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/3311857280482163

      MONICA ROSSATTI MOLINA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/7944818544490942

      NATALIA SOUZA ZINEZI Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/0178396515265134

      PATRICIA ROBERTA BERITHE PEDROSA DE OLIVEIRA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/3683415270691717

      PEDRO FERRAZ TUMA Hospital Sírio Libanês Estagiário 

      PEDRO HENRIQUE RIBEIRO BRANDES Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

       

      PEDRO MENDONÇA FERREIRA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      RACHEL YUKI YABIKU  Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      RAFAEL CARVALHO LIMA  Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      RAFAEL ROCHA SILVA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor         

      RAPHAEL MENDES MOTTA Hospital Sírio-Libanês Especialista Desenvolvimento http://lattes.cnpq.br/7228292117472563

      RENATA FARINON  Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      RICARDO HAIDAR BERJEAUT Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/4036321976182822

      SORAYA CAMARGO ITO SUFFERT Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/7543606358368848

      STEPHAN SPERLING Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/6245020924007506

      SUSE BATISTA DE OLIVEIRA FATO Hospital Sírio-Libanês Operador de Atendimento PL

      TÂNIA REGINA RODRIGUES MATOS Hospital Sírio-Libanês Assistente Administrativo

      TATIANA ROCHA BASTOS Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/4802625846024614

      TATIANE CRISTINA TOLEDO Hospital Sírio-Libanês Analista suporte Técnico

      TAYRINE DA SILVA GONÇALVES  Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      TIAGO KIETZMANN PENALVES ROCHA Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor 

      TIAGO LAZZARETTI FERNANDES Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      THIAGO MATOS BRANDAO Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor 

      VINICIUS DE PRA PERIUS Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor http://lattes.cnpq.br/2766628063301730

      WALESCA CHRIST PETTERLE Hospital Sírio-Libanês Médico Teleconsultor

      WILLIAM APARECIDO SANTOS SILVA Hospital Sírio-Libanês Analista Desenvolvimento SR http://lattes.cnpq.br/4639194923039316

       


      Colaboração

      Telessaúde RS-UFRGS


      Área Técnica

      Secretaria de Atenção à Saúde - SAS


    Indicadores

    11673
    Quantidade de atendimentos
    realizados
    17450
    Quantidade de profissionais
    envolvidos em atividades de gestão
    7
    Quantidade de profissionais
    envolvidos em pesquisa
    11673
    Quantidade de participantes
    envolvidos na pesquisa
    292
    Profissionais
    capacitados

    Instituições

    • Belo Horizonte

      secretaria municipal de saude de belo horizonte
    • Brasília

      secretaria de saude do distrito federal
      ministério da saúde
    • Manaus

      secretaria estadual de saúde do amazonas
    • Porto Alegre

      secretaria municipal de saude de porto alegre
      hospital moinhos de vento
    • Recife

      us 141 secretaria municipal de saude do recife

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